1938年9月12日，华毕成签发了自己就任西北最高军政长官的第一份长官令：“西北五省军队，军饷和伙食一律提升至（国）（民）（革）（命）军30集团军的标准！”
战争在某种程度上，打的就是钱粮和后勤。历史上二战期间苏、德两军采用的保障体制是基本相同的，即把坦克装甲车辆作为独立的保障对象，其技术保障体制是与后勤保障体制相并列的单独单位，而美军采用的则是一和将维修保障统一纳入后勤保障系统的综合维修体制。
相对来说日军的战场后勤保障能力很差，可以说倭国陆军的后勤保障系统几乎是不值一提的。在部队出发的前几天还可以从士兵自带的干粮补充，但是如果超过一周时间，日军的补给就无法保障，所谓的菜就是咸菜什么的，对于日军来说，如果有一两块奶糖都是十分珍贵的，作战期间的日军部队基本上看不到什么肉食。能够改善伙食只有在部队到后方休整的时候才有可能吃能按军部标准发放的基本伙食，或是部队就地征发粮食，实际就是抢劫。
从后世的现的资料上的数字看，只能是在后方或是在平日演习中日军部队才可能吃到标准伙食，当时前线日垩本士兵一个月应该配给两次奶糖、饼干和糖豆、豆包、羊羹等甜食，日军士兵会感觉到欢欣鼓舞，实际上日垩本士兵特别爱吃甜食，估计与国内生活贫困有关。
倭国的战地保障是整个二次世界大战期间最为差的，于是侵华战争开始后，日军部队食物配给就一个命令，现地自给，抢！中国老百姓的猪，鸡可就遭难了，日军在战争中抢劫可比土匪有过之无不及。每次日军部队转移驻扎地的时候，一般只带上五天左右的干粮，假如五天内不能到驻地的话，那么每天下午四点就开始排人进入丛林猎杀或采集野果充饥，并且在第三天开始减少干粮配给。
在日军内部，如果部队是开赴前线的话，那么会把驻地的牲口带上，用来提供肉食，在没有食物的情况下，日军甚至发生过杀吃战俘的恶劣事件，甚至连自己的同胞都未必放过！
华毕成知道这是倭国人平时所谓精神意志磨练的一种方式，倭国的军事学校之内，平时的伙食定量标准就是让人吃七八分饱，日军的高级将领们一直抱有这样一套理论，他们固执的认为军人在战时的忍饥耐寒能力是靠平日严格的训练所训练出来的。
人只有被迫处于半饥半饱的状态下才会有进取心、攻击性和勤奋的工作，倭国人这种所谓的饥饿理论很受中国国内的一些人的赏识，青年时期的蒋校长在倭国学习军事的时候，就曾对此表示......
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