逝者如斯，转眼又是三年。
东齐临淄行宫中。
丞相邹郄处理完堆积如山的折子，舒了一口气，对宝座上的齐侯月姬报告了近来东齐的政务情况。看到月姬心不在焉的样子，邹郄笑道：“大王可是又在思念那位国师大人了？”
月姬王被说中了心事，低头道：“丞相莫要笑话我了，真不知陛下是怎么想的，硬是要让我封他那个无名的身份为国师，还说要晋封为整个大商的国师……”
她忽然想到那几夜晚上某人正是用“国师”的身份挑逗自己，居然别有一番情趣，俏脸不由一阵绯红，好在邹郄正低着头沉思什么，所以并没有看见。
“陛下非常人也，此举必有深意，不是我等智慧所能理解。”邹郄想了想，正色道：“想当初，陛下在我东齐实施新政之时，老臣本以为我国就这样完了，曾大力劝阻，可陛下还是圣意坚决，不料竟然有如此奇效！”
月姬脸上露出崇拜之色：“是啊，陛下开前所未有之创举，设东齐为‘经济特区’，大力发展渔盐之业，并施土地改革政策，释奴隶为农民，授以田地劳作。我族几年前还是难足温饱，如今竟已有富庶之状，简直如同梦境，至今想来，有时仍未敢相信这是真的。”
邹郄感同身受：“陛下当初曾许诺带领我族走出贫苦，短短三年竟已实现，我族上下对天子无不由衷感恩，就连那些桀骜的族长们都心悦诚服。如若我族不降大商，只怕数百年亦无此盛世，如今看来，当年归附大商才是最明智的决定。如今就连东鲁都有不少人逃到我国来投奔呢……”
商州的新政实际上是将“特区”东齐作为封建制度的一块试验田。
奴隶制社会有太多的弊端，尤其发展至今，已经成为生产力进一步发展的最大桎梏，非人的生活和残酷的剥削、虐待使奴隶非常憎恨强制的劳动，他们只得采用怠工、破坏生产工具、虐待牲畜等办法表示反抗，也有不少大胆的直接选择了逃亡，许多破产的平民和小生产者们更是宁愿靠施舍过活，也不愿为奴隶主劳动……而商州在东齐推行的“新政“使苦熬多年的奴隶们终于看到了曙光。
新政的主要内容是，将东夷土地划分，大部分为国家所有，小部分归各族族长所有，同时解除各族奴隶的奴籍，变奴隶为农民，并赐予土地。条件是奴隶们必须在一年内完成规定的生产任务，只要能完成，立即还他们自由之身，如无法完成或不愿意完成的，可成为族长们......
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